I tetti del Comune al sole, per tutti

L’idea di fondo non è nuova, e la spiega meglio di chiunque il filosofo della scienza Telmo Pievani: l’energia del sole è un bene che non si consuma e non si può recintare, e la tecnologia per raccoglierla è diventata abbastanza economica da poter essere di tutti. Il modo in cui ce la organizziamo è una scelta politica, non tecnica. Cinque minuti che valgono più di qualunque tabella.

Guarda il video: Comunismo energetico. L’editoriale di Telmo Pievani

1. Il Comune mette i tetti

   Non i soldi: lo spazio. Una delibera che concede in comodato le coperture degli edifici individuati, per la durata dell’impianto. Il patrimonio resta pubblico e il Comune non anticipa nulla.

2. I cittadini mettono il capitale

   Chi vuole, non chi deve: la Comunità Energetica è un’adesione volontaria, e chi non partecipa non paga nulla e non perde nulla. Chi aderisce sottoscrive quote della comunità e partecipa alla produzione senza dover installare e mantenere niente sul proprio tetto, cosa impossibile, del resto, per chi vive in affitto o in condominio. Ci sono comuni italiani dove è già successo: centinaia di cittadini hanno finanziato insieme un impianto su un edificio pubblico.

3. L’energia torna alla città

   Gli edifici pubblici consumano sul posto quello che producono e alleggeriscono la bolletta comunale. Il resto viene condiviso con i membri della comunità, e su quella quota il GSE riconosce la tariffa incentivante per vent’anni.

Saronno è fra i comuni più densi della provincia di Varese: quasi 39.000 abitanti in poco meno di 11 chilometri quadrati. Non ci sono aree libere da riempire di pannelli, e non sarebbe nemmeno desiderabile. Ma ci sono superfici già costruite, esposte al sole tutti i giorni, che non producono niente: i tetti degli edifici pubblici.

Le Comunità Energetiche Rinnovabili esistono per legge dal 2021 e in Italia ne nascono ogni mese; una con sede a Saronno risulta già costituita, ma la sua configurazione attiva non riguarda la città. La competenza è a portata di mano; quello che manca è una configurazione che riguardi i tetti di Saronno.

C’è anche una scadenza. La tariffa incentivante del GSE sull’energia condivisa si può richiedere fino al 31 dicembre 2027, o prima se si esaurisce il contingente nazionale. Chi entra adesso si assicura vent’anni di tariffa garantita.

Nessuno è obbligato: si partecipa se si vuole, e si può entrare anche in un secondo momento. Chi partecipa sottoscrive una quota della comunità: una cifra decisa insieme, alla portata di una famiglia. In cambio riceve, per vent’anni, la sua parte della tariffa che il GSE riconosce sull’energia condivisa, e la soddisfazione di vedere il proprio contributo su un tetto preciso, con un nome: la scuola dei figli, la palestra, la biblioteca.

Non serve partire da tutti gli edifici. Si può cominciare dai tetti che rendono di più e allargare con i ritorni, un tetto alla volta.

Un vincolo già verificato.Una Comunità Energetica può condividere energia solo fra punti di connessione sottesi alla stessa cabina primaria. Sulla mappa interattiva del GSE, consultata il 13 settembre 2026, Saronno ricade nell’area convenzionale AC001E01401: una sola area per la città, quindi una sola configurazione può condividere l’energia fra tutti i tetti comunali e le case dei partecipanti. Prima di presentare la domanda il dato va comunque riconfermato sulla mappa, perché il GSE la aggiorna.

• Riconfermare l’area della cabina primaria sulla mappa del GSE al momento della domanda: oggi Saronno risulta interamente nell’area AC001E01401, quindi il perimetro di condivisione è l’intera città.
• Deliberare la concessione delle coperture in comodato alla configurazione CER, con durata allineata alla vita dell’impianto.
• Far svolgere le verifiche tecniche: portata strutturale dei tetti, stato delle coperture ed eventuale presenza di amianto, capacità di connessione alla rete.
• Scegliere la forma giuridica: aprire una configurazione su Saronno in una comunità già costituita, oppure costituirne una nuova.
• Presentare la domanda al GSE entro la finestra di accesso alla tariffa incentivante.

Il colore misura la resa: quanti chilowattora produce ogni chilowatt installato in un anno. Non è la stessa cosa della produzione totale, che premia solo gli edifici grandi. La resa dice quanto bene quel tetto converte il sole che riceve, e quindi da dove partire quando le risorse non bastano per tutti gli edifici insieme.

Non è uno studio di fattibilità e non può sostituirne uno. È una stima di ordine di grandezza fatta con dati telerilevati e assunzioni dichiarate, utile per capire se valga la pena approfondire. Quello che manca, e che solo un rilievo sul posto può dare:

• Portata strutturale. Nessuno di questi tetti è stato verificato per il carico aggiuntivo di moduli e strutture di sostegno. È il primo vincolo che può escludere un edificio.
• Stato delle coperture e amianto. Su edifici pubblici degli anni Sessanta e Settanta la presenza di cemento-amianto è un’ipotesi concreta. Dove c’è, va rimosso prima: cambia i costi e la sequenza dei lavori, ma è anche un’occasione per farlo.
• Ombreggiamenti al suolo. Alberi, edifici vicini e volumi tecnici incidono, e i dati telerilevati li vedono solo in parte e solo alla data del rilievo.
• Connessione alla rete. La potenza installabile su carta non è quella che il distributore autorizza a immettere in quel punto.
• Vincoli di tutela. Tre immobili comunali interessanti non sono conteggiati proprio per questo: Villa "Gianetti" (F052), Palazzo "Visconti" (F048), Teatro "G. Pasta" (F064). Vanno sottoposti alla Soprintendenza, non dati per acquisiti.
• Data del rilievo. Un tetto rifatto dopo l’ultima ripresa aerea non appare come è oggi.
• Posizioni da confermare. Alcuni edifici dell’elenco comunale sono indicati solo per via e civico, e la loro posizione è stata dedotta dall’asse stradale: in tabella sono segnalati.

Per la stessa ragione la resa calcolata sul dato telerilevato è confrontata con il riferimento indipendente PVGIS: quando le due stime divergono di oltre il 25% il dato è segnalato invece che pubblicato come buono.

• Patrimonio immobiliare del Comune di Saronno — elenco fabbricati 2025

  Comune di Saronno, Amministrazione Trasparente

  Individuazione degli edifici effettivamente di proprietà comunale.

• Solar API — Building Insights

  Google Maps Platform

  Geometria delle falde, inclinazione, azimut, ombreggiamento e resa dei moduli.

• Solar API — Data Layers

  Google Maps Platform

  Strati raster della pagina di analisi: tetti riconosciuti, flusso solare annuo e mensile, ombre orarie, altezze.

• PVGIS 5.3 — Photovoltaic Geographical Information System

  Commissione europea, Joint Research Centre

  Producibilità specifica indipendente per Saronno, usata come controllo incrociato.

• OpenStreetMap

  OpenStreetMap contributors (ODbL)

  Sagome dei fabbricati e verifica degli indirizzi.

• Confini delle unità amministrative a fini statistici

  Istat (CC-BY 4.0)

  Perimetro del territorio comunale di Saronno disegnato sulla mappa.

• DM MASE 414/2023 (CACER) e Regole Operative per l’autoconsumo diffuso

  GSE

  Tariffa incentivante sull’energia condivisa e requisiti delle CER.

• Mappa interattiva delle cabine primarie

  GSE

  Verifica del perimetro entro cui l’energia può essere condivisa: Saronno ricade nell’area convenzionale AC001E01401 (consultata il 13 settembre 2026).

• Aurora CER — Comunità Energetica Rinnovabile

  Aurora CER, associazione impresa sociale con sede a Saronno

  Struttura CER già costituita sul territorio, oggi attiva su altri comuni.

• Indicatori di efficienza e decarbonizzazione del sistema energetico

  ISPRA

  Fattore di emissione della rete elettrica per il calcolo della CO₂ evitata.

Riferimento di producibilità: PVGIS PVGIS-SARAH3, scaricato il 2026-09-05, per Saronno (VA). Dati sulla geometria delle coperture aggiornati al 2026-09-14.